چرا کشاورزان آمریکایی از ترامپ ناراضی شده‌اند؟
فشار تعرفه‌ها، افزایش هزینه تولید و واردات گوشت، پایگاه سنتی ترامپ را تحت فشار گذاشته است
کشاورزان و دامداران آمریکایی که سال‌ها یکی از پایگاه‌های مهم حمایت از دونالد ترامپ بوده‌اند، در ماه‌های اخیر با مجموعه‌ای از فشارهای اقتصادی مواجه شده‌اند که باعث افزایش انتقادها از سیاست‌های دولت شده است.
این نارضایتی بیش از همه در صنعت دامداری و ایالت‌های کشاورزی مانند آیووا، مونتانا، کانزاس و نبراسکا دیده می‌شود؛ جایی که کشاورزان از افزایش هزینه‌های تولید، بی‌ثباتی بازار و سیاست‌های تجاری دولت شکایت دارند.
واردات گوشت؛ جرقه اصلی اعتراض دامداران
یکی از مهم‌ترین عوامل نارضایتی، تصمیم دولت ترامپ برای افزایش موقت واردات گوشت گاو است.
ترامپ در ماه اوت اعلام کرد آمریکا اجازه خواهد داد تا ۳۰۰ هزار تن، معادل حدود ۶۶۰ میلیون پوند، گوشت گاو کم‌چرب وارداتی با تعرفه پایین‌تر وارد بازار آمریکا شود.
دولت می‌گوید هدف این سیاست کاهش قیمت گوشت برای مصرف‌کنندگان آمریکایی است؛ زیرا قیمت گوشت چرخ‌کرده در آمریکا به حدود ۷ دلار در هر پوند رسیده است.
اما دامداران می‌گویند این سیاست در زمانی اجرا شده که گله گاو آمریکا در پایین‌ترین سطح حدود ۷۵ سال گذشته قرار دارد و تولیدکنندگان برای بازسازی گله خود به قیمت‌های بالاتر نیاز دارند. (CBS News)
واکنش برخی دامداران بسیار تند بوده است.
یک دامدار نبراسکا به Fox News گفته پس از اعلام سیاست واردات گوشت، برای هر رأس گاو جوانی که فروخته، حدود ۱۷۵ دلار کمتر از سطح مورد انتظار دریافت کرده است. دامداران دیگر نیز از کاهش ارزش دام و افزایش عدم اطمینان درباره آینده بازار سخن گفته‌اند. (Fox News)
Washington Post نیز گزارش داده که این تصمیم موجب خشم بخشی از دامداران در مناطق جمهوری‌خواه شده است؛ مناطقی که معمولاً حمایت بالایی از ترامپ دارند. (The Washington Post)
مشکل فقط گوشت نیست
فشار اقتصادی بر کشاورزان از چند جهت هم‌زمان ایجاد شده است.
تعرفه‌های تجاری دولت ترامپ از یک سو هزینه برخی نهاده‌ها، تجهیزات و قطعات را افزایش داده و از سوی دیگر، با ایجاد نااطمینانی در بازارهای صادراتی، برنامه‌ریزی کشاورزان را دشوارتر کرده است.
در کنار آن، افزایش شدید قیمت سوخت و کود نیز هزینه تولید را بالا برده است.
در آیووا، یکی از مهم‌ترین ایالت‌های کشاورزی آمریکا، گروهی از کشاورزان در ماه سپتامبر در گفت‌وگوهای پژوهشی درباره تعرفه‌ها و سیاست‌های دولت، از افزایش هزینه‌ها و بی‌ثباتی بازار شکایت کرده‌اند.
نکته قابل توجه این است که این گروه عمدتاً جمهوری‌خواه بود و بسیاری از شرکت‌کنندگان همچنان نگاه مثبتی به برخی سیاست‌های ترامپ داشتند؛ اما تعدادی گفته‌اند تعرفه‌ها باعث افزایش هزینه و بی‌ثباتی شده است. (Navigator Research)
«ما قیمت‌گذار نیستیم»
یکی از جملات کلیدی در پژوهش انجام‌شده میان کشاورزان آیووا این است:
«ما قیمت‌گیرنده‌ایم، نه قیمت‌گذار.»
یعنی کشاورز معمولاً کنترل چندانی بر قیمت فروش محصول خود ندارد و هم‌زمان مجبور است هزینه‌های تولید را در بازاری بپردازد که قیمت بسیاری از نهاده‌ها خارج از کنترل اوست.
این مسئله باعث شده بخشی از کشاورزان نسبت به سیاست‌های اقتصادی واشنگتن احساس کنند هزینه تصمیمات سیاسی را آنها پرداخت می‌کنند، در حالی که قدرت چندانی برای تعیین قیمت محصولات خود ندارند. (Navigator Research)
آیووا؛ زنگ خطر برای پایگاه روستایی جمهوری‌خواهان
گزارش Christian Science Monitor در اوایل سپتامبر از افزایش نگرانی کشاورزان آیووا درباره تعرفه‌ها و هزینه‌های ناشی از جنگ ایران خبر داد.
بر اساس این گزارش، برخی کشاورزان می‌گویند شرایط اقتصادی کنونی یکی از دشوارترین دوره‌های سال‌های اخیر است.
افزایش قیمت دیزل و کود در کنار مشکلات بازار صادراتی ذرت و سویا باعث شده بعضی کشاورزان با احتیاط بیشتری درباره کاشت، سرمایه‌گذاری و توسعه مزارع تصمیم بگیرند. (The Christian Science Monitor)
حتی جمهوری‌خواهان هم به سیاست گوشت اعتراض کردند
واکنش به واردات گوشت فقط از طرف کشاورزان نبود.
چند نماینده و سناتور جمهوری‌خواه از ایالت‌های کشاورزی نیز با این تصمیم مخالفت کردند.
سناتور جمهوری‌خواه تام کاتن از آرکانزاس آن را «تصمیمی نادرست» توصیف کرد و گفت مشکل اصلی قیمت بالای گوشت، کوچک شدن گله گاو آمریکاست، نه کمبود واردات.
اشلی هینسون، نماینده جمهوری‌خواه آیووا نیز افزایش واردات گوشت را تصمیمی دانست که می‌تواند عدم اطمینان و بی‌ثباتی بیشتری برای دامداران ایجاد کند. (ABC News)
این واکنش‌ها نشان می‌دهد اختلاف بر سر سیاست گوشت الزاماً یک اختلاف ساده میان جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها نیست؛ بلکه در داخل جریان جمهوری‌خواه و در میان ایالت‌های کشاورزی نیز درباره نحوه برخورد دولت با بازار گوشت اختلاف نظر وجود دارد.
سوخت؛ مشکل تازه کشاورزان
در هفته‌های اخیر، قیمت دیزل نیز به یکی از نگرانی‌های مهم کشاورزان تبدیل شده است.
سناتور جمهوری‌خواه چاک گرسلی از آیووا اخیراً از دولت خواسته برای کاهش فشار بر کشاورزان، صادرات دیزل را محدود کند.
گزارش‌های اخیر نشان می‌دهد افزایش هزینه سوخت، در کنار تعرفه‌ها و افزایش قیمت برخی نهاده‌ها، فشار بیشتری بر حاشیه سود کشاورزان وارد کرده است. (The Guardian)
وزارت کشاورزی نیز پس از مجموعه‌ای از جلسات با کشاورزان با انتقادهایی درباره وضعیت اقتصادی بخش کشاورزی و همچنین اعتبار آمارهای دولتی مواجه شده است. وزیر کشاورزی، بروک رولینز، در ماه سپتامبر از برنامه استفاده بیشتر از تصاویر ماهواره‌ای و هوش مصنوعی برای بهبود برآوردهای کشاورزی خبر داد. (MarketScreener)
آیا کشاورزان در حال رویگردانی از ترامپ هستند؟
پاسخ هنوز قطعی نیست.
شواهد موجود نشان می‌دهد نارضایتی افزایش یافته، اما این نارضایتی الزاماً به معنای تغییر کامل موضع سیاسی کشاورزان نیست.
پژوهش انجام‌شده در آیووا نشان می‌دهد بسیاری از کشاورزان جمهوری‌خواه همچنان از ترامپ حمایت می‌کنند و حتی بعضی از آنها معتقدند تعرفه‌ها در بلندمدت می‌تواند به اقتصاد آمریکا کمک کند.
اما هم‌زمان، بخشی از این گروه‌ها می‌گویند بی‌ثباتی بازار، افزایش هزینه تولید و سیاست‌های مربوط به واردات گوشت باعث شده اعتمادشان به سیاست‌های دولت کاهش پیدا کند. (Navigator Research)
در واقع، مسئله پیچیده‌تر از «کشاورزان علیه ترامپ» است.
بخشی از کشاورزان ممکن است همچنان از ترامپ حمایت کنند، اما با برخی سیاست‌های اقتصادی او مخالف باشند.
یک تضاد مهم در سیاست اقتصادی ترامپ
ماجرای گوشت نمونه‌ای از یک تضاد مهم در سیاست اقتصادی دولت است:
مصرف‌کننده آمریکایی از قیمت پایین‌تر گوشت سود می‌برد؛ اما تولیدکننده آمریکایی ممکن است از کاهش قیمت دام آسیب ببیند.
دولت ترامپ تلاش می‌کند قیمت مواد غذایی برای مصرف‌کنندگان کاهش پیدا کند.
اما دامداران می‌گویند اگر قیمت دریافتی آنها بیش از حد کاهش پیدا کند، انگیزه اقتصادی برای افزایش گله و سرمایه‌گذاری در تولید داخلی از بین می‌رود.
در نتیجه، یک سیاست کوتاه‌مدت برای کاهش قیمت مصرف‌کننده ممکن است از نگاه برخی تولیدکنندگان، فشار بیشتری بر صنعت داخلی ایجاد کند.
مسئله‌ای بزرگ‌تر از ترامپ
مشکلات کشاورزی آمریکا البته از دوره فعلی دولت شروع نشده است.
کاهش تعداد دام‌ها، خشکسالی، افزایش هزینه خوراک، تمرکز بازار فرآوری گوشت، نوسانات صادرات و رقابت بین‌المللی همگی عواملی هستند که سال‌ها بر کشاورزی آمریکا اثر گذاشته‌اند.
اما ترکیب این مشکلات با تعرفه‌ها، افزایش هزینه سوخت و سیاست جدید واردات گوشت باعث شده نارضایتی از سیاست‌های دولت ترامپ در میان بخشی از جامعه کشاورزی برجسته‌تر شود.
جمع‌بندی
آنچه اکنون در مناطق کشاورزی آمریکا دیده می‌شود را بهتر است نه «شورش کشاورزان علیه ترامپ»، بلکه افزایش شکاف میان بخشی از تولیدکنندگان کشاورزی و سیاست‌های اقتصادی دولت توصیف کرد.
این موضوع از این جهت اهمیت دارد که کشاورزان و مناطق روستایی طی سال‌های گذشته از مهم‌ترین گروه‌های حامی جمهوری‌خواهان و ترامپ بوده‌اند.
گزارش‌های اخیر نشان می‌دهد بخشی از همین جامعه اکنون درباره تعرفه‌ها، هزینه تولید، قیمت سوخت و واردات گوشت انتقادهای جدی مطرح می‌کند.
اما اینکه این نارضایتی در نهایت به تغییر رفتار سیاسی گسترده منجر شود، هنوز مشخص نیست و شواهد فعلی برای چنین نتیجه‌ای کافی نیست.
آنچه فعلاً روشن است این است که اقتصاد کشاورزی آمریکا در سال ۲۰۲۶ تحت فشار قرار گرفته و سیاست‌های دولت ترامپ به یکی از محورهای اصلی این نارضایتی تبدیل شده است.